Stanovisko: ÚPSVR k článku denníka Sme
14. júna 2022 13:08
Bratislava 14. júna (TASR) - Dňa 18.02.2022 bola doručená Žiadosť o vydanie Potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta pre účely udelenia jednotného povolenia na pobyt a zamestnanie pre občianku Ukrajiny na pracovnú pozíciu Zdravotnícky asistent pre Národný onkologický ústav.
Podľa §21b ods 3 písm b) zákona č. 5/2004 o službách zamestnanosti má zamestnávateľ povinnosť zverejniť voľné pracovné miesto a jeho charakteristiku najmenej 20 pracovných dní pred podaním žiadosti o udelenie prechodného pobytu na účel zamestnania alebo pred podaním žiadosti o obnovenie prechodného pobytu na účel zamestnania. Vzhľadom na to, že ku dňu podania nemal zamestnávateľ nahlásené voľné pracovné miesto na pozíciu Zdravotnícky asistent, bol Úrad práce, sociálnych veci a rodiny Bratislava povinný v súlade so zákonom vydať nesúhlasné stanovisko (21.02.2022). Táto podmienka je zákonom definovaná striktne a jednoznačne. Okrem toho platí že, pokiaľ nie je voľné pracovné miesto nahlásené, nie je možné, aby prostredníctvom informačného systému bola sprocesovaná žiadosť doručená z cudzineckej polície.
Zamestnávateľ už pritom uvedený postup v roku 2021 absolvoval pri prijímaní občianky Ukrajiny na pracovisko, keď musel zverejniť uvedené voľné pracovné miesto najmenej 20 pracovných dní pred podaním žiadosti o udelenie prechodného pobytu na účel zamestnania. Zdôrazňujeme, že Národný onkologický ústav do dnešného dňa nezverejnil voľné pracovné miesto na pozíciu Zdravotnícky asistent.
V reakcii na ďalšie vyjadrenie v článku: "Cudzinecká polícia si vypýtala stanovisko úradu práce. Ten však žiadosť sestry zamietol. Dôvodom bolo, že pozícia pomocný pracovník v zdravotníctve počas pandémie koronavírusu vypadla zo zoznamu zamestnaní s nedostatkom pracovnej sily. Naň sa u nás prijímajú ľudia z krajín mimo Európskej únie," uvádzame, že od začiatku roka sú pre bratislavský kraj v zozname nedostatkových profesií obe pozície – sanitár aj zdravotnícky asistent. To však v tomto prípade nijako nezbavuje zamestnávateľa povinnosti nahlásiť voľné pracovné miesto, ak pri jeho obsadení chce pokračovať v zamestnávaní príslušníka tretej krajiny.
Pre uvedený prípad sú však kľúčové ustanovenia § 72ao a § 72au zákona o službách zamestnanosti (č. 5/2004 Z. z.) v spojení ustanoveniami § 131a ods. 1 a § 131k ods. 1 zákona o pobyte cudzincov (č. 404/2011 Z. z, z ktorých vyplýva, aktuálne platný prechodný pobyt, o ktorého obnovenie občianka Ukrajiny požiadala, a s tým súvisiace a potvrdenie o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta, je zo zákona platné do dvoch mesiacov od odvolania mimoriadnych situácií vyhlásených v súvislosti s ochorením COVID-19 a konfliktom na Ukrajine (obe mimoriadne situácie stále platia).
Na základe predchádzajúcich konzultácii s Úradom hraničnej a cudzineckej polície uvádzame, že rozhodnutie o neobnovení prechodného pobytu občianke Ukrajiny nemá vplyv na zákonné predĺženie platnosti prechodného pobytu na účel zamestnania, ktorým menovaná disponuje. Na základe existujúceho, zo zákona predĺženého prechodného pobytu na účel zamestnania, môže uvedená občianka Ukrajiny pracovať na rovnakom pracovnom mieste, na ktoré bol tento prechodný pobyt vydaný. Rovnaké stanovisko poskytol Úrad hraničnej a cudzineckej polície priamo občianke Ukrajiny a jej právnej zástupkyni.
ZNENIE PARAGRAFOV SPOMÍNANÝCH V STANOVISKU
§ 21b ods 3 písm b) zákona o službách zamestnanosti
Podmienkou na vydanie potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta, ktoré obsahuje súhlas s jeho obsadením, je, že:
b) zamestnávateľ, ktorý má záujem prijať do zamestnania štátneho príslušníka tretej krajiny, alebo užívateľský zamestnávateľ, ak ide o štátneho príslušníka tretej krajiny podľa § 21 ods. 4 druhej vety, splnil povinnosť podľa § 62 ods. 6 najmenej 20 pracovných dní pred podaním žiadosti o udelenie prechodného pobytu na účel zamestnania alebo pred podaním žiadosti o obnovenie prechodného pobytu na účel zamestnania alebo najmenej 15 pracovných dní pred podaním žiadosti o obnovenie prechodného pobytu na účel sezónneho zamestnania; to neplatí, ak ide o štátneho príslušníka tretej krajiny podľa odseku 7,
§ 72ao zákona o službách zamestnanosti
Platnosť potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta, ktoré zodpovedá vysokokvalifikovanému zamestnaniu, potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta a povolenia na zamestnanie, ktorá by inak uplynula počas mimoriadnej situácie, núdzového stavu alebo výnimočného stavu vyhláseného v súvislosti s ochorením COVID-19 alebo do jedného mesiaca odo dňa odvolania mimoriadnej situácie, núdzového stavu alebo výnimočného stavu vyhláseného v súvislosti s ochorením COVID-19, sa predlžuje do uplynutia dvoch mesiacov odo dňa odvolania mimoriadnej situácie, núdzového stavu alebo výnimočného stavu vyhláseného v súvislosti s ochorením COVID-19.
§ 72au zákona o službách zamestnanosti
Platnosť potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta, ktoré zodpovedá vysokokvalifikovanému zamestnaniu, potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta a povolenia na zamestnanie, ktorá by inak uplynula počas mimoriadnej situácie vyhlásenej v súvislosti s hromadným prílevom cudzincov na územie Slovenskej republiky spôsobeným ozbrojeným konfliktom na území Ukrajiny (ďalej len „mimoriadna situácia v súvislosti s konfliktom na Ukrajine“), sa predlžuje do uplynutia dvoch mesiacov odo dňa odvolania mimoriadnej situácie v súvislosti s konfliktom na Ukrajine.
§ 131i ods. 1 zákona o pobyte cudzincov
Platnosť prechodného pobytu, trvalého pobytu alebo tolerovaného pobytu, ktorá by inak uplynula počas mimoriadnej situácie, núdzového stavu alebo výnimočného stavu vyhláseného v súvislosti s ochorením COVID-19 (ďalej len „krízová situácia“), alebo ktorého platnosť by sa skončila do jedného mesiaca od odvolania krízovej situácie, sa predlžuje až do uplynutia dvoch mesiacov od odvolania krízovej situácie.
§ 131k ods. 1 zákona o pobyte cudzincov
Platnosť prechodného pobytu, trvalého pobytu alebo tolerovaného pobytu, ktorá by inak uplynula počas mimoriadnej situácie vyhlásenej v súvislosti s hromadným prílevom cudzincov na územie Slovenskej republiky spôsobeným ozbrojeným konfliktom na území Ukrajiny (ďalej len „mimoriadna situácia“), sa predlžuje až do uplynutia dvoch mesiacov od odvolania mimoriadnej situácie.
TASR o tom informovalo tlačové a komunikačné oddelenie Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVR).
Upozornenie: TASR zverejňuje vyhlásenia, stanoviská, oznámenia v pôvodnom znení, dodanom zadávateľom, bez redakčnej úpravy. V zmysle § 5, ods. 2 zákona č. 167/2008 Z. z. o periodickej tlači a agentúrnom spravodajstve TASR nezodpovedá za obsah týchto informácií. Zverejňovanie vyhlásení, stanovísk a oznámení orgánov verejnej moci vykonáva TASR v zmysle § 3, ods. 5 zákona č. 385/2008 Z. z. o Tlačovej agentúre Slovenskej republiky ako službu vo verejnom záujme.
mch